大丰区大中街道坚持党建引领激活“三农”发展新活力让“红色引擎”谱写出乡村振兴新篇章

谱写好新时代乡村振兴新篇章，加强农村基层党建组织建设是关键。今年以来，江苏省盐城市大丰区大中街道以夯实农村基层组织堡垒为抓手，突出问题导向，聚焦重点任务，解决民生难题，以党建引领激活“三农”高质量发展新活力。

突出阵地建设   构建乡村治理新格局

“关于村规民约，我们不仅要通过制度性、规范性的文本制订出来，还要运用群众喜闻乐见的形式呈现出来。”“社会治安方面，要融入网格化治理，加快构建共建共治共享新格局。”……日前，在大中街道恒北村协商议事室内，部分市、区政协委员、村民代表、党员代表、监委会代表、乡贤代表济济一堂，各抒己见，对话协商修订村规民约。

“我们将尽快梳理采纳协商意见建议，健全完善村规民约，同时紧密结合党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动，建立健全长效机制，定期开展宣传活动，通过创作一批接地气的顺口溜、三句半，积极倡导广大村民争做乡风文明的践行者。”该村党委书记李晓霞说道。

近年来，大中街道按照“统筹规划、整合资源、一室多用、便捷高效”的原则，融合多种资源，把提升村级组织活动场所作为夯实基层党建基础、提升为民服务水平的重要举措，整合各类资金近500万元，新建便民服务中心，对全街道20个村级组织场所进行规范化改造提升，统筹推进便民服务中心、协商议事室、人民调解室、社会治理服务室、新时代文明实践站建设，努力实现有人干事、有地议事、有章理事、有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。以此为契机，在各村党建活动室积极探索开办“协商议事”室，让村干部沉下来，让民意“浮”上来，以面对面、心贴心交流的方式，搭建起一条密切联系群众、及时反映村情民意、化解矛盾纠纷的干群连心桥。

实施“头雁”行动   激活农村发展新动力

“过去村里垃圾遍地，脏乱不堪，路两边杂草丛生，那些露天厕所，无遮盖、无处理。现在可好了，我们这位新上任的‘80’后党总支书记发动党员群众，把村里所有的河道进行了整治，垃圾也都清除了，生活环境越来越舒适了。”近日，红花村村民高兴地说道。原来，红花村党总支书记顾希良是2019年11月份到村任职的，上任后不到两年时间，他积极响应街道党工委提出的“党建+人居环境整治”号召，带领全村党员干部奋战在美丽乡村建设一线，整治污水沟塘、改造农路农桥、建设新型社区、调整产业结构，各项工作开展的有声有色。同时还创新开展了“群众观摩评比”工作模式，在全村充分营造了争先创优、比学赶超的浓烈氛围。

为进一步激发村级党组织的发展活力，大中街道以抓实村级班子建设为抓手，加强村情分析研判突出头雁引领、培育，深入实施农村党组织带头人队伍整体优化行动。去年以来，全街道共调整村党组织书记6人、公开选任2人、回引优秀人才到村任职5人。明确选用标准，拓宽选人视野，加大从本村优秀青年、致富能手、退伍军人中的培养选拔力度，建立了村党组织书记后备人才库。各村在坚强有力班子的带领下，聚焦村容村貌提升、农村生活污水治理、农村“厕所革命”等重点任务，先后投入500余万元，铺设农村生活污水管网36公里，建成农村生态河道4条，整治村庄河道86处，疏浚大小河道26条，进一步提升了村庄环境，实现了村集体和群众的互利共赢。抢抓“四好农村路”三年集中攻坚专项行动重要机遇，投资1500多万元建设完成农村公路28.84公里，方便了群众出行，极大提升了群众的幸福感和获得感。

盘活资产资源   实现集体经济新突破

走进光明村，干净舒适的马路，整齐有序的院落，党群服务中心、村民文化广场等活动场所一应俱全……然而让人想不到的是，该村在10年前还是个传统意义的“空壳村”。近年来，通过统筹整合各类资源，高标准新建了梨果苗木种植和稻田综合种养生产示范基地。招引能人，实现土地流转，创办了三家现代农业示范园，建起了观光休闲农业景点，增加了农民收入。

大中街道把发展壮大村级集体经济作为提升基层党组织组织力和强化政治功能的重要举措，以党建引领为抓手，全面推进村党组织领办合作社工作，通过以点带面，以强带弱，变“单打独斗”为“抱团发展”。聚力增强农村“造血”功能。深入推进农房改善工作，先后排查农村危房178户，目前已全面改造到位。进一步盘活了村庄闲置土地资源，将村集体与农户利益联结为纽带，围绕土地做好合作文章，不断延伸农业产业链条，通过经济发展带动各方面建设提档升级，实现了村集体和群众互利共赢。截至目前，全街道党组织领办合作社9家，20个村集体年经营收入都超过了20万元，其中同德村、泰西村突破200万元。