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射阳县新坍郭俊亚:“小书记”穷村干出“大事情”

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发表时间:2021-03-16 22:56作者:郭开国  刘伟伟来源:新坍镇

        悠悠黄沙港,滔滔入海流。

       “没想到,原本认为只是下来任职镀金的`小书记',还真就出人预料地在村里干成了不少大事,不但让穷村获得`新生',而且还迈上了`繁荣'之路。”初春时节,乍暖还寒,在江苏省射阳县新坍镇一个叫新生的村子里,聚集着的村民们谈起村中这两年巨大变化,感慨不巳,争相夸赞镇下派干部、村党总支书记、村委会主任郭俊亚。

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底蕴深厚非凡地

       座落苏北里下河地区腹部重要泄洪港道一一黄沙港畔的新生村,是由之前新生、繁荣两个行政村,于2000年区划调整“合二为一”的大村。原繁荣村老名南津口,曾是抗日民族英雄、国民政府陆军中将、苏鲁战区第一路游击司令马玉仁,在沿海滩涂废灶开垦、种粮植棉的大本营。当年,马玉仁开挖黄沙港既有引排之需,也有利用水上运输之意。因而,他曾竭力在黄沙港畔新建沿海商贸集散地一一南津口,且集镇规划超前、建设初具规模、商贸交易繁荣,已有“苏北小上海”之誉。

       抗战爆发,马玉仁举旗武装屡袭敌寇,遭日军飞机疯狂轰炸报复,1939年春小镇被毁。所幸原繁荣、新生两村同属马玉仁开垦区域,土地“条田化”程度高、水利引排能力强,农业种植单产效益一直不低。

       进入新世纪,伴随着市场经济竞争日趋激烈,远离集镇、交通闭塞、仅靠传统农业的新生村,优势渐失,集体经济、农民收入难以提高,社会发展停滞不前,综合实力从全镇的先进村变成了后进村。

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      “村级发展怎么样?选准书记是关键。”2019年初,新坍镇党委审时度势,针对新生村党总支书记暂缺及村“两委”班子人员年龄、文化、特长结构现状,决定将思想开阔活跃、组织能力较强、工作认真踏实的镇团委书记郭俊亚,下派到新生村担任党总支书记。明确他的任务,首先要保障新生村社会大局稳定;其次,培养搭建起强有力的村“两委”班子;最后,再因势利导推动和促进村级经济社会发展,切实帮助村民增加经济收入。

不负信任履使命

       党委的突然决定,让之前毫无思想准备的90后郭俊亚一下子懵住了。因为他觉得,自己离开校门考入机关,虽说在乡镇工作了几年,平时也曾接触过一些村干部和村民,但毕竟缺少与他们面对面的实际工作经验,如今独挡一面挑起拥有4000多人口,且还是个相对薄弱后进村的“一把手”重担,怎不感到压力千均。然而,自己是共产党员、机关干部,必须无条件服从组织安排。

      “镇机关下来的,且还这么年轻,他能在村里蹲得下来吗?”

      “人家`小书记'下派到村是来镀金的,怎可能定下心来为村里、为村民做什么实事?!唉,新生村恐怕一时半会难以有得翻身。”

      郭俊亚到任后,面对村中一些党员与群众对自己的议论,尽管心中颇感委屈,但也没急于辩解。为不负使命切实改善党群干群关系,尽快找出适合新生村改变落后面貌的路子,他一头扎进村里,起早带晚深入村辖范围及干群之中,实地察看、座谈走访、了解情况、寻求计策。

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       “自己是村党总支书记,就应该发挥好党员先锋模范、支部战斗堡垒作用。”郭俊亚从强化村党总支“三会一课”入手,因人施教,突出效果,开展主题党日活动,着力整治党员组织纪律涣散问题,激发大家不忘初心使命,带头创办增收项目,引领村民投身强村富民行动之中。目前,村总支中不满60岁的党员百分百都拥有自己的创收项目。

       真心地融入,准确的把脉。郭俊亚认识到新生村经济社会之所以停滞不前的原因,干群思想因循守旧固然是一个方面,但真正制约着发展的根子在现代农村基础设施不配套上。

       为此,他充分利用自己在机关积累下的人脉关系,有的放矢向上争取,先后获得近2000万元政策性项目资金支持。两年来,全村已整理土地1150亩,浇筑村通组道路11.4公里、项目路16.4公里,拓宽村通镇公交线路3.4公里,架设大中沟桥19座,新建灌排泵站14座、涵洞86座,建成高标准节水灌溉农田3050亩。

汗水浇得村容靓

       村部是“两委”开展工作和组织活动的基本阵地,是联系服务群众的桥梁纽带。郭俊亚到任时,新生村部仅是几间破败不堪的危房。他抓住上级组织部门正在实施的“双百工程”项目,及时向镇、县提出申请获得资助。经过半年多的筹建与施工,一座投资170万元新颖漂亮、功能齐全的“新生村党群服务中心”,在原村部旧址上耸起。

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       手上没有米,唤鸡都不灵。多年来,新生村集体没有经营性收入,村级负债累计130多万元。郭俊亚到任把增加集体积累、减少村级负债摆上突出位置,与大家一起扒排村集体资源资产,通过市场化盘活,仅2019年流转土地就达1200多亩。积极引导扶持农户规模发展水产养殖、韭黄培植、苗木繁育等特色产业,不断提高水土资源效益,切实增加农户经济收入,全村新增家庭农场和农业专业合作社5家。2019年、2020年分别实现村级经营性收入22万元、39.57万元。

       不让村中一户一人没住、缺食、少衣。对照“两不愁三保障”标准要求,郭俊亚将所剩28户、47个人口建档立卡贫困户,与村“两委”成员、中青年党员结对挂钩,因户制宜落实增收帮扶措施。对8户病残无源、实难扶持的低收入农户,按照审批程序纳入兜底保障,从而使新生村如期完成脱贫攻坚任务。

       新农村需要新形象。不知疲倦、紧张有序的郭俊亚,在充分发挥村“两委”班子成员集体智慧和力量的同时,定期组织党员和村民开展村容村貌整治行动。通过登门宣传,全村巳拆除危旧房屋116户、翻修加固58户,改造无害化厕所184户。在全镇率先探索设立垃圾桶硬化做法,新建垃圾池85座,形成网格化管理。

       水是生态文明之基,新生村采取公开竞选,定岗明责,绩效考核,对境内28.87公里中沟级以上河道实行全天候保洁,确保水上无杂物、岸上无垃圾。同时,还对河岸、路边进行造林绿化,先后栽植各类苗木8万多株,使得村容村貌焕然一新。

      两年来,之前沉寂了的新生村不仅获得镇党委、政府年度“综合奖”、镇党委“党建工作先进集体”,而且还被县委、县政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”。郭俊亚个人也先后被县、镇表彰为“优秀共产党员”“先进工作者”。

    “镇党委知人善用,给我们村翻身带来了希望,郭俊亚这`小书记'暂时不能走!”2021年初村“两委”换届,有人听说镇党委要让郭俊亚离村回镇,新生村不少党员与群众自发找到镇里表明态度,最终使其高票当选为新生村新一届党总支书记、村委会主任。(郭开国   刘伟伟)


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