市委市政府召开全市农村工作会议

戴源指出，刚刚过去的“十三五”，我们认真贯彻中央和省部署，把“三农”工作摆上重中之重位置，深入实施乡村振兴战略，稳产保供责任扛得稳，农村面貌改善抓得紧，精准脱贫工作做得实，农业农村发展取得历史性成就、实现系统性提升。做好今年工作，我们要着眼于盐城农业在全省全国的重要地位，充分认识到做好“三农”工作要学深悟透习近平总书记指示精神，把握国之大者；充分认识到做好“三农”工作不仅是盐城的经济问题，更是政治责任；充分认识到做好“三农”工作是我们“争当表率、争做示范、走在前列”的现实选择，坚决扛起推动农业农村现代化走在前列的历史之责。

戴源指出，解决“三农”问题，关键要把握工作规律，抓住主要矛盾，保持历史耐心，实现重点突破。对盐城而言，农业的主要矛盾在适度规模经营，抓手是高标准农田建设。一要以高标准农田建设提升稳产保供水平。结合实际制定工作计划和标准，建立基本工作体系，发挥村级组织作用，统筹解决本地农民就业，综合考量建设规划，坚持实事求是、保持历史眼光，确保建设一片、达标一片、带动一片。二要以高标准农田建设提高适度规模经营水平。着力改进种植方式，大力发展特色高效农业，积极培育新型农业经营主体，引导鼓励土地集中流转，真正发挥其在现代农业建设中的引领作用。三要以高标准农田建设提升农业产业化水平。抓好龙头带动作用，加快一二三产融合步伐，全力推进农产品质量品牌建设，让盐城农产品品牌深入人心。

戴源指出，农民的主要矛盾在增加收入，抓手在就业创业。要通过产业发展带动增收。立足乡村特色优势资源，持续加大乡村产业培育力度，大力发展农产品产地初加工和精深加工。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体育、健康养老、电子商务等新产业新业态，打造一批休闲观光农业的特色村庄和精品线路，依托新经济、新就业，创造新的收入增长点。要通过就业创业稳定增收。深入实施新型农民培训工程，增加农民“家门口”的岗位供给，推动鼓励创业各项政策措施延伸覆盖到广大农民，支持返乡农民工、合作组织带头人等群体自主创业，引导更多农民群众追寻商机、创业致富。要通过深化改革促进增收。以改革激活力，进一步增加农民财产性收入；以开放增动力，进一步巩固提高优质农副产品在上海乃至长三角市场占有率；以政策落实促增收，不折不扣落实各项强农惠农富农政策，减少农民支出，提高收入的含金量。

戴源强调，乡村振兴，关键在人，关键在干，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要坚决扛起责任担当，把示范区建设作为当前和今后一段时期“三农”工作的总目标，靠前指挥、全力以赴、强化研究，切实把这项工作落到实处。要夯实基层组织建设，深入开展村干部教育培训和能力提升工程，提高村集体收入水平，加强社会治理，树立鲜明用人导向，用好用足“三项机制”为基层干部鼓劲撑腰。要巩固脱贫攻坚质效，压实工作责任，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强与乡村振兴战略衔接，确保脱贫效果长期可持续。要凝聚“三农”工作合力，各级党委落实好政策要求，市县两级农村工作领导小组发挥好牵头抓总作用，进一步充实党委农村工作部门力量，农业农村局承担好主体责任，各级各相关部门全力支持、协力合作，以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的优异成绩，向中国共产党成立100周年献礼。